
檢察文化概念問題是研究檢察文化的核心問題,也是新時代推進檢察文化建設必須解決的首要問題。加強新時皇冠體育官網代檢察文化建設,最緊要的是加強頂層設計,對檢察文化概念進行相對皇冠信用網平台網站固化的解釋、分析和闡明,便于檢察系統内外人員皇冠博彩官網有所遵循,在理解認識相對統一的基礎上向着共同的目标邁進。本文嘗試對檢察文化概念從實踐角度進行解釋,并從皇冠體育比分網具象角度進行細化和分類。總體而言,檢察文化是指檢察機關在履行法律監督職能過程中創造、發展和形成的,體現檢察職業特點的核心精神、職業皇冠信用網特征、規則制度、行爲方式、器物媒介等精神成果和物質成果的總和。爲便于理解,皇冠菠菜網址下面對上述表述中的核心精神、職業特征、規則制度、行爲方式、器物媒介等五個層次做進一步的分析。
核心精神是檢察文化内核
檢察核心精神是社會主義核心價值觀在國家法律皇冠體育官網監督機關的集中反映和具體要求,是檢察機關和檢察皇冠平台人員的思想之魂、行爲之基、立身之本。經過人民檢察事業90多年的曆史積皇冠博彩app澱、實踐養成和理論探索,檢察核心皇冠菠菜網址精神已經形成,即最高檢确定并爲系統内外所認可的忠誠、爲民、擔當、公正皇冠體育博彩、廉潔理念。
忠誠,是檢察職業的政治基礎,是中國特色社會主義檢察事業的内在要求皇冠官方網址。這是由我國檢察機關作爲國家法律監皇冠app服務督機關的屬性決定的。進入新時代,忠誠有更豐富的内涵和更高的要求,即必須更加深刻領悟“兩個确立”的決定性意義,增強“四皇冠會員網址個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
爲民,是檢察職業的根本目标,是檢察機關的性質皇冠app服務所決定的,是以人民爲中心的執政理念在檢察機關的必然要求。爲實現讓人民群衆在每一個司法案件中感受到公平皇冠網正義的目标,檢察機關必須始終做到爲大局服務,爲人民司法,通過高質效辦好每一個案件,讓人民群衆可感受、能感受、感皇冠體育博彩受到公平正義。
擔當,是檢察職業最重要的品質,是檢察機關履行法律監督職責必須具備的重皇冠體育博彩要素養。擔當絕不僅僅是敢于挺身而出,一味大膽苦幹蠻幹,更要皇冠平台與時俱進,講求策略方法。也就是說,擔當不僅需要擔當的勇氣态度,同時需要擔當的實力能力,更需要擔當的智慧水平。
公正,是檢察核心精神中的核心,是檢察職業基本的價值追求。公正作皇冠足球爲法治的生命線,在人民檢察院組織法和檢察官法中均有明确規定。新時代,必須把高質效辦好每一個皇冠體育app案件作爲工作目标,不僅在實體上實現公平正義,也在程序上實現公平正義,更在效率效果上實現公平正義,使辦案質皇冠體育網址量、效率、效果有機統一于公平正義。
廉潔,是檢察皇冠體育比分網職業最基本的價值操守、人格保障和紀律要求。檢察人員必須堅定理想信念,時刻把黨和皇冠網人民的利益放在首位,堅持高尚的精神追求皇冠app服務,嚴格修身齊家,嚴格遵守黨紀國法,堅決避免以權謀私、假公濟私、奢靡享樂等情況出現。
檢察核心精神以公正爲基因,貫穿于檢察職業特征、規則制度乃至辦案皇冠博彩官網行爲、器物媒介的全過程,融入服務大局的皇冠體育app全方位,體現了檢察文化的内核。
職業特征是檢察文化品質
檢察職業特征,也即法律監督機關職業特征,是檢察核心精神的外溢、延伸和擴展,是檢察人員皇冠信用盤群體意識最凝練的濃縮,是檢察職業意志最集中的反映。進入新時代,最高檢黨組提出了一系列檢察工作新理念,不斷賦予檢察職業特征以皇冠足球時代性,讓檢察職業品質既深化固化了職業特征,又不斷吸取時代精華。檢察職業特征具體來講,皇冠會員可以從黨的領導捍衛者、法律監督承皇冠博彩官網擔者、公平正義維護者、公共利益守望者、國家治理參與者五個方面來把握。
黨的領導捍衛者。這是忠誠理念的必然要求,體現了檢察人員赤膽忠心皇冠菠菜網址、堅貞不渝、誠實守信、一諾千金的品格特征。檢察機關作爲中國共産黨領導下的人民民主專政的國家機器的重要組成部分,既要堅持黨對檢察工皇冠信用網作的絕對領導,更要自覺以檢察履職維護和捍衛黨的全面領導。黨的領導捍衛者這一職業特征和身份定位具有以下特點皇冠體育官網:一是堅定性。始終堅定如一、毫不動搖堅持黨的絕對領導,就要不斷提高政治判斷力、政治皇冠博彩官網領悟力、政治執行力,自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志爲核心皇冠體育app的黨中央保持高度一緻。二是全面性。堅持和加強黨的全面領導,必皇冠會員須把所有的檢察活動置于黨的領導之下,把“兩個确立”“兩個維皇冠信用盤護”落實到檢察工作全過程各環節。三是自覺性。檢察機關必須自覺扛起黨和人民賦予的崇高皇冠現金網使命和重大政治責任,維護、保障、促進黨的皇冠平台領導在法治軌道上、在執法司法活動中得到全面落實。
法律監督承擔者。這是擔當理念的必然要求,體現了檢察官恪盡職守皇冠會員、殚精竭慮、一身正氣、兩袖清風的品格特征。法律監督承擔者的這一憲法定位,又進一步凸顯了檢察機關和檢察人員群皇冠博彩網址體的職業特征:一是法定性。檢察機關的法律監督權是國家權力的重要組成部分。它是國家權力機關通過憲法法律授予檢察機關的。二是專門性。法皇冠信用盤律監督權由檢察機關專門行使,檢察機關以法律監督爲專職專責,是專門行使國家法律監督權并具有獨立法律地位的皇冠現金網國家機關。三是規範性。檢察機關的司法活動必須以事實爲根據、以法律爲準繩。四是程序性。檢察機關實行法律監督必須遵循法定程序,同時皇冠app服務監督的效力也主要是啓動相應的司法程序。
公平正義維護者。這是公正理念的必然要求,體現了檢察官執法如皇冠體育app山、剛正不阿、明察秋毫、不偏不倚的品格特征。檢察官既是皇冠官方網址犯罪的追訴者,也是無辜的保護者,實質上是公平正義的維護者。這一職業特皇冠體育網址征主要有以下特點:一是嚴厲性。檢察機關要發揮好刑事司法的懲戒、震懾、預防功能,對危害國家安全、嚴重皇冠現金網暴力等嚴重犯罪堅決依法嚴懲,保障人民群衆的生命财産安全。二是公正性。檢察官應秉持客觀公正立場,皇冠體育根據罪刑法定原則,既要追訴犯罪,也要保障無罪的人不受刑事追究。三是準确性。對于檢察官而言,隻有準确适用法律,包括準皇冠博彩app确适用罪名、準确區分量刑輕重,才能爲确保案件實現公平正義奠定基礎。四是制約性。法院、檢察機關和公安機皇冠博彩app關辦理刑事案件,應當分工負責、互相配合、互皇冠信用網平台網站相制約。
公共利益守望者。這是爲民理念的必然要求,體現了檢察官一心爲公、保境安皇冠體育比分網民、殚精竭慮、無私無畏的品格特征。公共利益包皇冠信用網平台網站括國家利益和社會公共利益,歸根到底是人民的皇冠博彩官網利益。公益原則作爲檢察機關和檢察官行使檢察權的一項基本準則,具皇冠會員網址有深遠的曆史根源和理論基礎。新時代,公益訴訟檢察從皇冠菠菜網址局部試點到全面推開、健康發展,形成了公益司法保護的“中國方案”,受到廣泛關注和認同。這裏皇冠信用盤,僅就公益訴訟檢察的職業特征作描述:一是公益性。公益訴訟職能,從政治上看是一項黨的民心工程,其來源、賦權都決定了必須堅持以人民爲皇冠體育網址中心。二是共赢性。即公益訴訟必須皇冠現金網秉持雙赢多赢共赢理念,是督促之訴、協同之訴,與行政機關、人民群衆等多方目标是一緻的。三是皇冠官方網址主動性。與其他檢察職能相對被動不同,公益訴訟中的檢察權行使是一種主動作爲、積極履職的狀态。四是持續性。公益訴訟程序一旦啓動,便會持皇冠博彩官網續不間斷地進行,直至達到最終訴訟目的。
國家治理參與者。這是檢察職業敬業理念皇冠信用盤的必然要求,體現了檢察官胸懷大局、勇于擔責、任勞任怨、樂于奉獻的品格特征。檢察機關作爲國家治理參與者,其職業特皇冠博彩征體現在:一是全局性。檢察機關必須圍繞中心,服皇冠體育務大局,始終着眼于推進國家治理體系和治理能力現代化,切實保障人民安皇冠博彩官網居樂業。二是能動性。檢察機關必須針對國家治理和社會治理的不足錯漏,主動履職、擔當皇冠會員網址作爲,助推國家治理、社會治理。三是溯皇冠博彩網址源性。訴源治理是檢察機關依法能動履職的重要着力點,是司法辦案融入國家治理的關鍵,要求檢察機關既要抓末端、治已病,更要抓前皇冠體育app端、治未病,積極融入國家治理。
規則制度是檢察文化規範
規則制度是核心價值和職業特征的綜合體現,體現檢察機關的整體隊伍素養,顯示檢察機關代表皇冠會員網址國家依法行使檢察權的威信和法律尊嚴。規則制度大體可以分爲基本法律類、行爲管理類、禮儀形象類三大類。
基本法律類,既包括國家根本大法,也包括一般法律規範,還包括黨和國家的有關重要文件。行爲管理類,主要是指規範、約束檢察人員和檢察皇冠博彩網址權行使的職業倫理規範,體現爲檢察機關皇冠博彩内部的規章制度。禮儀形象類,主要規範檢察機關和檢察人員的日常待人接物、交流交往等舉止言行。
檢察規則制度在實踐中不斷完善優化,深深印刻在檢察工作人員的腦海中,從而不斷形塑和強化檢察人員工作和生活行爲方式的潛意識和皇冠菠菜網址本能性反應,最終潛移默化形成檢察制度文化。
行爲方式是檢察文化呈現
文化的價值在于影響人的行爲,人的行爲方式在文化的熏陶下養成。檢察官代皇冠會員網址表的是檢察機關,檢察官的行爲代表着國家形象,體現着法律的尊嚴。包括檢察官在内的所有檢察人員的舉手投足、一言一行,體現着檢皇冠體育官網察人員的水平、素質和文化,每名檢察人員的精神風貌均反映出所在檢察機關的精神風貌,體現出皇冠網址檢察文化。檢察人員的行爲方式分爲檢察辦案行爲方式和其他檢察行爲皇冠官方網址方式。
檢察辦案行爲,是指檢察人員行使檢察權、履行法律監督職責的行爲方式,比如調查取證、訊問詢問、制作法律文書、出庭公訴、接待來電來皇冠足球信來訪、召開圓桌會議、參加檢委會會議、公開聽證、制發檢察皇冠平台建議、提出抗訴等等,這些行爲最直接、最生動地展現檢察職業精神和檢察官形象氣質。其他檢察行爲,即檢察人員在履職皇冠菠菜網址辦案以外的所有活動,包括檢察人員的政治業務學習、出訪調研、座談講話,檢皇冠博彩網址察機關組織開展的各類會議活動包括文藝娛樂活動等,也能一定程度反映檢察價值觀念、職業特征、規則制度皇冠官方網址,或多或少體現檢察文化。
器物媒介是檢察文化載體
器物媒介是對檢察文化皇冠體育比分網最生動的展示、最直觀的呈現,是檢察文化的外在載體。初步歸納,檢察文化的載體包括器物标識類、皇冠博彩app場所設施類、語言符号類。
器物标識,包括檢察裝備、檢察用品等皇冠博彩官網。器物标識類載體包含檢察元素,如檢徽、檢察制服、警車标識、檢察機關辦案設備等。
場所設施,包括檢察辦案辦公場所、皇冠體育官網檢察博物館、檢察展室等。這些都是傳播檢察文化的重要載體。
語言符号,包含文件文書、媒體平台和文藝作品等。檢察機關各類文件、法律文書、報紙、刊皇冠博彩物、圖書、網站、微博等媒體平台記錄檢察事業的變化,傳播檢察機關的聲音,既皇冠體育官網是檢察機關對外文化交流的重要窗口,也是展皇冠體育現檢察事業蓬勃發展的舞台,更是推進檢察文化傳播的重要媒體陣地。
綜上所述,檢察文化五個層面之間是遞進和包含的關系,其内核是忠誠皇冠足球、爲民、擔當、公正、廉潔的核心精神(第一層),逐漸向外延展爲皇冠博彩集黨的領導捍衛者、法律監督承擔者、公平正義維護者、公共利益守望皇冠體育官網者、國家治理參與者爲一體的職業特征(第二層),并通過各種制度、規則、禮儀等加以記錄、規範和固皇冠會員化(第三層),由以檢察官爲主體的檢察人員的言行舉止向外展示和呈現(第四層),最終外化、物化爲各種傳皇冠博彩app播媒介和載體(第五層)。可以這樣理解,核心精神是魂,是檢察文化靈魂所系;職業特征是質,是檢察文化區别于其他皇冠app服務文化的主要特征;規則制度是文,用文字記皇冠會員網址錄的方式界定了檢察文化的内涵;行爲方式是人,通過檢察人員的皇冠網址言行舉止等呈現出檢察文化的具象;器物媒介是物,最終以各種物的形式承載和表達檢察文化皇冠博彩app。可以說,對外,魂、質、文、人、物層層遞進、不斷拓展;向内,物、人、文、質皇冠體育、魂層層包含,逐漸深化。這樣,内外交皇冠網相融合,彙聚成一個集合體,構成檢察文化皇冠網址的系統整體。
(作者:最高人民檢察院檢察新聞宣傳文化工作領導小組辦公室主任、新聞辦副皇冠信用網主任李雪慧,新聞辦文化工作處副處長孔玮)